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重庆自贸区推进制度创新成果落地见成效

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  今年以来,重庆自贸试验区以高水平开放推动高质量发展,推动先行先试,开展首创性、差异化的改革探索,加快培育内陆开放新优势取得明显成效。

  重庆自贸办相关负责人介绍,截至2019年6月,自贸试验区总体方案151项改革试点任务重庆已实施144项,落地率95.4%。重庆自贸试验区141项创新举措,实际可对应政策举措129项,已实施119项,落实率为92%。

  专门出台印发《关于贯彻落实国务院支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》,重庆逐条逐项细化措施、落实责任、明确时限,全面解读政策、强化指导、跟踪问效,取得初步成绩。“支持符合条件的自贸试验区开展汽车平行进口试点”“支持自贸试验区试点汽车平行进口保税仓储业务”“在自贸试验区试点实施进口非特殊用途化妆品备案管理”“在自贸试验区设立受理点受理商标权质押登记”以及建设领域审批改革、金融创新等一大批措施已落地,占比约为80%。据悉,其余任务正按计划顺利推进,预计能够如期落实。

  对标定位要求、服务国家大局,立足自身优势、聚焦重点领域,重庆扎实开展陆上贸易规则、物流金融、陆海新通道运营机制等首创性差异化探索。今年“铁路运单物权化”议题被列入联合国贸发会年会议题,截至目前,铁路提单累计实现37单、货值1100万欧元。

  今年上半年,重庆向国家上报最新制度创新成果12项,其中全国首创11项,包括工程建设项目一本报告管全域、海关货物担保一体化智能管理、银行与商业保理合作新模式——出口商保通等创新。目前,重庆自贸试验区已累计上报制度创新成果50项,其中全国首创23项。

  同时,重庆组织开展一系列的重大课题研究,推动自由贸易试验区先行先试、加大自贸试验区改革探索提升企业应对中美贸易摩擦能力、重庆自贸试验区2.0版建设等重大课题研究均取得阶段性成果。

  为了加速创新,重庆自贸试验区还建立了市场主体诉求和问题收集处理反馈机制。通过开展实地走访、会议研究、网络征集等活动,广泛收集市场主体对改革试点任务、重要政策文件的意见建议,全面掌握市场主体发展中面临的实际问题和政策障碍。截至目前,已收集临空国际贸易示范园、重庆伟仕宏翔科技、重庆耀春科技等市场主体诉求30余条,经过深入研究逐一反馈回复,并采纳上报10余条。

  此外,重庆还继续向国家部委争取相关改革赋权,上报新一批政策诉求26项,并在“深化陆上贸易规则探索”“探索适应内陆开放的贸易便利化创新”“探索汽车全产业链政策创新”“开展医疗领域扩大对外开放试点”“深化服务实体经济的金融创新试点”“深化服务业扩大开放试点”等重点改革事项上进一步争取国家层面支持。(俞芳)

 

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