Ad1200

济南创新对外经济合作模式

2018年2月12日 19:37 作者:李子晨 来源:中国商务新闻网

  2017年,济南对外经济发展取得一系列进展——对外承包工程项目不断扩大,2017年济南市新签对外承包工程合同额364亿元,占山东省比重达到42%,连续四年位居全省第一;对外投资快速增长,济南市2017年境外实际投资56.6亿元,同比增长24.4%;国际产能合作有效推进,山钢集团塞拉利昂铁矿项目一期投资额15亿美元,成为中国钢铁行业最大海外合作项目;“走出去”带动作用明显增强,2017年,济南进出口额5000万美元以上企业中外经企业占39%,境外承包工程和对外投资项目带动出口约占全市出口总额的30%……

  2016年5月,商务部、国家发改委决定在12个城市、区域开展构建开放型经济新体制综合试点试验,济南位列其中,这也成为济南对“走出去”工作破釜沉舟开刀难得的机遇。随后两年,济南市着眼于补齐外向型经济短板,积极对接“一带一路”倡议,围绕制定政策、搭建平台、建立机制、营造环境和提供保障等公共服务方面开展工作,更创新“3+1”促进国际产能合作工作新机制和“抱团出海、共享资源”的海外企业联盟,推动企业安全高效“走出去”,并取得了文章开头提到的优异成绩。

  多方助力国际产能合作

  谈及济南自成为构建开放型经济新体制综合试点试验城市后,外经工作取得的创新成果,其中涉及的政府、银行、信用保险机构和企业共同参与的“3+1”促进国际产能合作机制和“抱团出海、共享资源”的海外企业联盟最让济南市商务局成就满满。这两项创新也已纳入构建开放型经济新体制综合试点典型经验和模式,要向全国复制推广。

  据济南市商务局介绍,在“3+1”促进国际产能合作机制下,政府主要围绕制定政策、搭建平台、建立机制、营造环境和提供保障等公共服务方面开展工作,以充分发挥企业在市场中的主体作用和更好地发挥政府作用,推动企业参与“一带一路”建设和国际产能合作工作可持续发展;金融机构主要提供多元化全方位金融产品和服务,除根据“走出去”企业跨时区、跨币种、跨市场的多维度需求,各银行不断增强境外机构本地化服务能力外,金融单位也积极利用海外分支机构资源优势,紧抓优势企业“走出去”机遇,重点推进对外担保、融资租赁、出口买方信贷等“走出去”拳头产品,为客户企业获取最低融资成本;信用保险机构则重点提供境外风险保障服务,一是发挥政策性“主渠道”作用,支持济南市外向型经济安全平稳发展;二是积极参与“一带一路”建设的项目规划设计工作;三是积极完善信用保险服务机制;四是积极搭建综合信息服务平台。

  在“3+1”促进国际产能合作机制的推动下,通过对接“一带一路”建设,充分发挥了济南市电子信息、生物医药、电力设备、交通装备、机械设备等行业的竞争优势,引导电力设备、建筑、钢铁、水泥、民用太阳能等行业的生产能力加快境外合作,取得积极成效。如山东电建总公司沙特电站项目一期合同额18亿美元,为目前全球最大的石油气化电站,标志着我国电力工程进入发达市场;山东电力咨询院在巴基斯坦燃煤电厂项目合同额达15亿美元,为中巴经济走廊国家援巴重点项目;浪潮集团俄罗斯超算中心项目合同额3.2亿美元,是山东通讯工程最大境外合作项目。

  海外企业联盟建设如火如荼

  除了加强政府、银行、信用保险机构与企业的联系互动,济南市商务局还规划设计对外经济合作总体布局,在全国率先组建了以中国重汽集团、浪潮集团等龙头企业为核心的海外企业联盟,按照政府引导、企业为主、本土化运行的模式,结合企业国际发展需求,提供多元化公共服务,在项目对接、产品推介、平台协动、信息沟通、困难解决、政策支持等方面发挥了重要作用。

  据济南市商务局介绍,联盟由政府牵头,行业龙头发起,专业化团队运营。联盟在境外登记注册,是开放性、公共性、专业性、非营利性的社会组织,成员为自愿参加的济南市从事境外投资、跨国生产、对外贸易和经济合作企业。联盟设理事长、秘书长和副秘书长。理事长选举产生,由在“走出去”方面业绩突出、有较好专业团队和办公条件的行业龙头负责人担任。理事会选举产生秘书长、副秘书长。联盟设立联盟办公室,由理事长、市商务局有关人员和智库专家组成,为成员单位提供管理和服务。联盟还包括由政府部门、投资促进机构、行业协会等参加的支持单位和研究咨询、金融、专业服务等机构组成的专家智库。

  目前,已成立中国(俄罗斯)中亚中东欧、中国(香港)亚洲、中国(迪拜)西亚非洲3家境外区域性企业合作联盟,联盟成员企业102家,合作成果显著。其中,中国(俄罗斯)中亚中东欧境外企业联盟作为济南市第一家境外企业联盟,该联盟在俄罗斯莫斯科登记注册,由济南市商务局组织倡导,浪潮、重汽等12家企业共同发起成立。浪潮集团为理事长单位,浪潮俄罗斯公司负责人为秘书长,商务部投资促进局、山东省商务厅、德勤咨询为支持单位。该联盟成立以来,组织召开了五次联盟企业工作会议,研究对接经贸合作项目30余项,协调帮助中国电建集团核电工程公司蒙古电站等工程项目顺利签约。2016年3月,以该联盟为基础发起的“好品中国”(俄罗斯)品牌产品体验中心项目在莫斯科林伍德国际贸易中心建成,展厅面积2400平方米,打造了品牌产品设计、策划、营销、展示一体化推广发展模式,建立了山东—俄罗斯商贸与工业技术合作交流综合性服务平台。目前体验中心入驻企业120家。

  中国(迪拜)西亚非洲境外企业联盟则于2017年8月31日正式挂牌成立,首批成员企业20家,中国山东对外经济技术合作集团有限公司为联盟理事长单位,商务部投资促进局等十几个政府、金融、咨询、基金等机构为支持单位。由该联盟主导、山东鲁棉集团等11家企业成立了苏丹农业产业合作联盟,围绕苏丹农业产业园棉花种植,设计整合产业布局,开发了种、纺、织一条龙生产经营链,形成棉纺加工、油料种植、苜蓿种植、商贸物流等多个合作项目,促进企业境外集群式发展。苏丹农业产业园于2017年7月被国家农业部认定为首批国家级境外农业合作示范区。

  谈及海外企业联盟的下一步工作思路,济南市商务局表示,将继续完善境外企业合作联盟区域性布局。建立中国(德国)欧洲境外企业联盟、中国(美国)美大境外企业联盟,逐步形成境外企业联盟一体化合作机制。同时,围绕“一带一路”节点城市和“走出去”企业重点投资合作城市建立济南国际经济合作伙伴城市关系;研究设立“一带一路”地方境外贸易投资基金和境外风险保障制度等。

编辑: 李桂忠

中国商务新闻网免责声明:

凡本网注明 “来源:XXX(非中国商务新闻网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内与总网取得联系。

如未与中国商务新闻网(北京总部)进行有效沟通的事宜,本网将视同为未曾联系,并不能给予答复、解决。

联系方式:

总网手机:18500026426(加微信请注明具体事宜)

总网固话:010-58360287、58360324

总网邮箱: comnews2015@126.com